Andalucía bajará la deuda al 13% del PIB que marca la norma en 2030, nueve años antes que el conjunto de las autonomías

Cinco comunidades ya cumplen con esa ratio, pero hay tres para las que no se prevé que lleguen a esa cifra antes de 2050

Cristina Vallejo

Las reglas fiscales establecen que la ratio de deuda que pueden sumar el conjunto de las Administraciones Públicas no ha de exceder el 60% del ... PIB, que se reparte de la siguiente manera: un 44% para la administración central, un 3% para las entidades locales y un 13% para las comunidades autónomas. De acuerdo con los últimos datos recopilados por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), correspondientes al mes de marzo de este 2026, la deuda del Estado se situó en el 92,9% del PIB, la de la Seguridad Social, en el 7,9%, la de las corporaciones locales, en el 1,2%, y la de las comunidades autónomas, en el 20,4%. Así que con la norma únicamente cumplen los ayuntamientos, mientras que la administración central y las autonomías arrastran mucha más deuda de la permitida. Aunque entre estas últimas, como explica la propia AIReF, hay una elevada heterogeneidad, con una diferencia superior a los treinta puntos entre la comunidad que más deuda tiene y la que menos: es lo que dista entre el 40,3% de la Comunidad Valenciana y el 8,6% de Navarra. De todas formas, la mayoría, doce de las diecisiete, tienen una deuda que se encuentra por encima de la referencia legal del 13%. Y una de ellas es Andalucía, con el 18,4%, según los últimos datos disponibles.

En otro informe más específico para la comunidad autónoma, la AIRef precisa que Andalucía cumplirá con la norma que sitúa en el 13% del PIB el tope de deuda que puede tener una comunidad en 2030, es decir, nueve años antes que el conjunto del subsector autonómico. Son las previsiones de la AIReF, el organismo encargado de evaluar las políticas de gasto de las diferentes administraciones, sus presupuestos y su grado de cumplimiento financiero, aunque están supeditadas, lógicamente, a las medidas adicionales con impacto en gastos o ingresos públicos que puedan adoptar los gobiernos, además de a imponderables como la marcha de la economía en su conjunto. En todo caso, la deuda de Andalucía se ha mantenido por encima del 20% entre 2014 y 2022. La cifra de cierre de 2025, el 18,1%, se situaba en niveles parecidos a los de 2013.

Crecimiento económico y superávit: las claves

A la reducción adicional de los niveles de endeudamiento de Andalucía de aquí a 2030 desde el entorno del 18% actual hasta el 13% que augura la AIReF contribuirán tanto el crecimiento económico (a más PIB, el peso de la misma deuda se aminora) como el superávit presupuestario que se espera para cada uno de los ejercicios que hay por delante hasta la fecha en que se prevé que se alcanzará el objetivo de deuda. Respecto a esta última cuestión, si de acuerdo con los datos disponibles, Andalucía habría cerrado 2025 con un superávit del 0,1% del PIB (la diferencia entre los ingresos y los gastos públicos en la comunidad), para este 2026 se prevé que llegue al 0,2%, mientras que en 2027 y 2028 será del 0,8% y del 0,7%, respectivamente, al tiempo que en 2029 y 2030 se calcula en un 0,6% y un 0,4%, por ese orden. Si no se tuvieran en cuenta los esfuerzos presupuestarios para hacer frente a las inundaciones, el superávit de 2026 sería de un 0,7%, y el de 2027 subiría hasta el 0,9%.

La AIReF destaca que si bien 2026 es el año en el que se concentra el mayor impacto de las medidas adoptadas para combatir los efectos de las inundaciones, el superávit previsto logra batir al registrado en el año 2025. Ello se explica por la aportación estatal al sistema de dependencia junto a la transferencia del nuevo impuesto temporal sobre márgenes de intereses y comisiones bancarias, además de por la positiva evolución de los ingresos impositivos en su conjunto y la aportación de los fondos europeos. Todas esas fuentes de recursos se espera que permitan absorber el incremento del gasto previsto en la comunidad, tanto el asociado a las borrascas como el de carácter ordinario.

Con vistas a 2027, cuando también se pronostica que mejore el saldo presupuestario, se prevé que se retiren la mayor parte de las medidas vinculadas a la meteorología adversa, mientras que continuarán aumentando los recursos fruto de nuevo de la aportación estatal al sistema de dependencia.

Pero en el año 2030 se reducirá el superávit y la AIReF lo atribuye a la moderación prevista para el crecimiento de los impuestos, la caducidad del impuesto temporal sobre márgenes y comisiones o el fin del Plan de Recuperación comunitario. Sin embargo, los gastos se prevén al alza a partir de 2026, condicionados por los incrementos salariales pactados con el funcionariado, la reducción del copago farmacéutico, la evolución del gasto vinculado al envejecimiento de la población, además de la ejecución obligada de los fondos europeos y otras transferencias condicionadas. Así que, a partir de ahí, continuar reduciendo la deuda seguirá siendo un reto, como hasta ahora.

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