Cooperar es salvar vidas

La Tribuna

La cooperación no debería entenderse únicamente como una ayuda económica o como una forma de acompañar procesos de desarrollo

Luis Pernía Ibáñez

Plataforma de solidaridad con las personas migrantes de Málaga

Hay quien sostiene que importa más el dato que el relato. En aras al dato, ayer fue el Día del cooperante y es preciso recordar ... que la Asamblea General de la ONU en 1970 fijó para los países ricos: destinar el 0,7% de su Renta Nacional Bruta a la ayuda al desarrollo de los territorios pobres, objetivo luego incluido en la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible. Y en España, contribuyen a lograr el objetivo del 0,7 tanto las partidas presupuestarias del Gobierno central para programas de cooperación como las de las comunidades autónomas y las entidades locales. En cuanto al relato este nos hace ver, cada día, cómo aumentan las diferencias entre los países ricos y los países pobres y cómo estos están obligados a emigrar. A pesar de que las últimas encuestas del Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS), el 96,6% de la población española cree que existen muchas desigualdades entre los países pobres y ricos y que el 72,2% considera que España debería hacer mayores esfuerzos para ayudar a desarrollar otras regiones. Estos sondeos constatan que la solidaridad sigue siendo, pese a todo, una seña de identidad de nuestra sociedad.

Esta desigualdad puede verse entre el crecimiento del presupuesto en tres territorios, Cataluña, Euskadi y Canarias, mientras el retroceso más acusado se registró en regiones, como Andalucía y País Valencià. Lo que es más preocupante para las ONGs, es la llamativa caída porcentual experimentada desde 2018 por comunidades autónomas como Andalucía, que ha bajado estrepitosamente del 0,14 al 0,04; de Extremadura, que ha pasado del 0,21 al 0,13, o de Aragón, que ha descendido del 0,07 al 0,02. El caso más sintomático del retroceso presupuestario en las comunidades autónomas es el de Andalucía, pese a que en su Estatuto de Autonomía hay un capítulo entero dedicado a la importancia de la cooperación para el desarrollo de los países pobres, con el fin de conseguir un mundo más justo. La coordinadora estatal lo atribuye en buena parte al avance de políticas contrarias a estas ayudas y a la migración. Todo esto ocurre, además, en un contexto internacional de avance de las corrientes ultraconservadoras marcado, en el ámbito de la cooperación, por el cierre de la Agencia de los EEUU para el Desarrollo Internacional (USAID). Esa decisión, a juicio de la coordinadora española, ha traído consigo un cuestionamiento del sistema de cooperación por parte de nuevos actores y el cierre inmediato de cientos de proyectos vinculados a sanidad y educación. Y como consecuencia, la ayuda oficial al desarrollo descendió en 2025 a nivel global por primera vez en seis años, al experimentar una reducción del 7,1% con respecto al ejercicio anterior.

Cuando una organización facilita agua potable, alimentos o atención sanitaria, está actuando frente a necesidades que no pueden esperar

Y hace constar que esos presupuestos salen del dinero con el que se financian programas para paliar graves déficits de infraestructuras sanitarias, educativas y sociales, afrontar crisis humanitarias y fomentar posibilidades de empleo en poblaciones con altos niveles de pobreza, la causante, en gran medida, de la migración que busca en los países desarrollados, entre ellos España, las oportunidades que no encuentran en el suyo. Insiste la coordinadora que «La cooperación descentralizada es esencial, pero está amenazada», y señala, entre otros, un factor claramente ideológico: «La entrada de la extrema derecha en las instituciones y en el debate público, con sus políticas anticooperación, antiinmigración y contra el multilateralismo, está debilitando un sistema de ayuda que se venía fraguando desde los años 70 y 80 en el Estado español. Esto está llevando a que haya recortes a la cooperación.

La cooperación no debería entenderse únicamente como una ayuda económica o como una forma de acompañar procesos de desarrollo. En muchas partes del mundo, cooperar significa, sencillamente, salvar vidas. Cuando una organización facilita agua potable, alimentos, medicamentos o atención sanitaria, está actuando frente a necesidades que no pueden esperar. Cuando se construye una escuela, se apoya a una comunidad campesina o se protege a personas que huyen de la violencia, también se está defendiendo la vida y la dignidad.

Cooperar es reconocer que ninguna vida vale menos por haber nacido en un país empobrecido, en una zona de conflicto o en un lugar castigado por el cambio climático. Es asumir que la solidaridad no puede depender de las fronteras.