- España avala más impuestos europeos para evitar recortes en el presupuesto de la UE
- Cuerpo anuncia la solicitud del sexto pago de fondos europeos por 6.500 millones
El Gobierno prevé recibir "en semanas" el visto bueno de Bruselas a un sexto pago de 7.000 millones de los fondos 'NextGen' pero solo tiene hasta el 31 de agosto para desbloquear los 25.000 restantes.
"Estamos en la última milla, con en el compromiso de reforzar el cierre del Plan de Recuperación para aprovechar al máximo los fondos que quedan" y "ser capaces de sacar el máximo partido de esta gran oportunidad", aseveró ayer el vicepresidente primero del Gobierno y ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, durante una jornada sobre el impacto territorial de los fondos Next Generation organizada por el PSOE en el Senado. Un lustro después de su puesta en marcha, a España le restan concretamente tres meses para recorrer esa "última milla", pero siguen en juego una cuarta parte de los más de 100.000 millones de euros comunitarios a los que opta. Una contrarreloj para cumplir todos los compromisos sellados con la UE que promete verse complicada además por la debilidad parlamentaria del Gobierno.
"Seguimos liderando el número de hitos y objetivos aprobados a nivel de la Unión Europea: 265 hitos y objetivos ya cumplidos, y en las próximas semanas esperamos la validación de otros 80 hitos y objetivos por parte de la Comisión Europea, que está terminando de analizar nuestra solicitud de sexto desembolso", reivindicó ayer Cuerpo. La petición fue efectuada el pasado mes de marzo, cuando el Gobierno reclamó formalmente un sexto pago de fondos comunitarios por valor de 7.256 millones de euros brutos (6.500 netos), incluyendo 6.205 millones de transferencias no reembolsables (a cambio de 69 medidas) y 1.051 millones en créditos blandos (por otros 9 compromisos).
"Con una validación positiva de estos 80 hitos y objetivos, ya procederemos a haber alcanzado el objetivo del 75% de los fondos del Plan de Recuperación que corresponden a nuestro país", relató Cuerpo. Hasta la fecha España ha obtenido 71.000 millones de euros de las ayudas europeas, incluyendo 55.000 millones en transferencias no reembolsables y 16.000 millones en préstamos. Una vez ingresado el sexto pago, no obstante, al país le seguirá quedando pendiente desbloquear 24.400 millones de euros, con 18.700 millones en ayudas y 5.750 en préstamos. Es decir, un 25% del monto total con apenas tres meses de margen.
Ese es el tiempo que resta hasta el 31 de agosto de 2026, el plazo que todos los países de la Unión Europea tienen para completar los programas pactados a cambio de los fondos NextGen. El propio Cuerpo advirtió esta semana que ese calendario no es prorrogable. De esta forma, tras este esprint final, en septiembre el Ejecutivo hará balance de cumplimiento de los 143 hitos pendientes para proceder a reclamar un séptimo y último desembolso de las ayudas europeas, que se entregará al país en diciembre.
La principal incógnita a estas alturas es cuál será la magnitud de recursos que acabarán quedándose por el camino. El Gobierno ya renunció formalmente a unos 60.000 millones de euros de los créditos blandos que inicialmente les habían sido asignados, rebajando el monto de 83.154 a 22.800 millones. Alegó que el Plan fue diseñado como respuesta a la crisis que abrió la pandemia del Covid, pero que al haber primado España la consecución de las reformas estructurales ligadas a las ayudas no reembolsables, llegada la fase final del programa los préstamos ya no eran tan atractivos como en la situación de crisis en que se diseñaron. Otros países como Italia, el otro gran beneficiario de los fondos europeos, optaron por solicitar primero los préstamos para aliviar al cierre del grifo crediticio y han aprovechado un porcentaje superior.
En paralelo, el Ejecutivo presentó a Bruselas una adenda de modificación del Plan de Recuperación dirigida a simplificarse el cumplimiento de lo hitos ligados a los fondos pendientes. De esta forma, el Gobierno se ha ahorrado la aprobación de 17 medidas con rango de ley para las que no tenía apoyos parlamentarios asegurados, sustituyéndolas por iniciativas que puede impulsar por su cuenta.
Con todo, Bruselas no ha transigido en todo y España ya afronta incumplimientos por valor de 1.100 millones de euros, entre los que destaca el de la equiparación fiscal del diésel a la gasolina. A esta cuantía se le sumarán otras en los próximos meses. Así, por ejemplo, Hacienda ha comprometido también una reducción de los beneficios fiscales por 1.700 millones en este trimestre que ni siquiera ha planteado a estas alturas.
Fondos movilizados
A la espera del desbloqueo de los cobros procedentes de Bruselas, lo cierto es que el Gobierno ha ido adelantando el dinero tirando de la caja del Tesoro Público para poner en marcha las iniciativas acordadas. De esta forma, relató Cuerpo ayer, hasta la fecha se han movilizado 74.800 millones a través de convocatorias de las que se han cerrado y adjudicado 67.000 millones. El 40% de estos fondos han sido gestionados desde las comunidades autónomas.
En total, el dinero comunitario ha tenido 1,5 millones de beneficiarios finales, de los que el 70% son pymes y micropymes, aseguró el vicepresidente económico, que calcula que el Plan ha sumado ya dos puntos de crecimiento al PIB y que podría aportar 3,5 puntos en total hasta 2030.
Apuesta por el ICO para evitar el efecto escalón tras el fin de la ayuda europea
"Las cifras de crecimiento y creación de empleo en España no se entienden sin la aportación del Plan de Recuperación", defendió ayer el vicepresidente primero del Gobierno, Carlos Cuerpo, asegurando que los fondos europeos han facilitado una transformación estructural del país que está dejando de ser "aquella economía donde el principal sector tractor era el turismo y los servicios de alrededor" para convertirse en una "cada vez más modernizada, resiliente, de mayor valor añadido y que se puede permitir atracción de mayor talento y mayores salarios para sus trabajadores".
Para evitar el efecto escalón que amenaza con provocar en la economía española el fin de los fondos Next Generation, Cuerpo deposita su confianza en la creación del nuevo fondo soberano España Crece. La herramienta aprovecha 10.500 millones de euros de los propias ayudas europeas para recapitalizar el Instituto de Crédito Oficial (ICO), que tendrá entonces músculo para movilizar hasta 60.000 millones de euros de financiación. A partir de ahí, Economía estima que es prudente confiar en una coinversión privada al menos similar para acabar contando con 120.000 millones de fondos con los que seguir articulando inversiones en áreas clave como vivienda.
También el director de la Oficina Económica de Moncloa, Manuel de la Rocha, defendió que "la economía española se ha transformado para bien de una forma duradera" con los fondos europeos. Lo achacó a que, salvando 15.000 millones para infraestructuras tradicionales como las ferroviarias (Adif es el mayor beneficiario del país), el grueso de fondos ha ido a alimentar capital tecnológico, empresarial, científico y humano.
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