El alza de precios por la crisis en Oriente Medio reabre el debate sobre rebajar el IVA o el impuesto especial sobre hidrocarburos
CRISTINA CÁNDIDO
MADRID.
Lunes, 16 de marzo 2026, 00:01
... precios de los combustibles desde que se recrudeció la tensión geopolítica en Oriente Medio. Con el precio del barril de petróleo en el entorno de los 100dólares, amagando con subir o bajar de esta cota con cada parte de guerra del presidente Donald Trump, el precio medio de la gasolina escaló la semana pasada un 7,7% hasta los 1,60 euros y el del diésel un 15% hasta los 1,64 euros, la mayor subida en ambos casos desde el inicio de la guerra de Ucrania.Pero la particularidad del Impuesto Especial es que su cuantía no varía con el precio del carburante, sino que se fija por litro. Es decir, que a mayor precio base, menos pesa esta tasa sobre el porcentaje total, aunque el consumidor no lo perciba así. Además de esta tasa, se aplica un 21% de IVA al precio final, es decir, después de incluir el coste base y el impuesto especial. Este gravamen eleva aún más la cifra total pagada por el consumidor.
A la espera de que la Agencia Tributaria divulgue la próxima semana las cifras definitivas de 2025, el Fisco ingresó por el impuesto especial más de 12.500 millones de euros y otros 8.400 millones por el IVA de los carburantes, lo que supone una recaudación total de 20.910 millones por estos dos conceptos.
Hasta febrero, la recuperación de impuestos rebajados tras la crisis de Ucrania ya había aportado más de 2.100 millones al Estado. Y si se observa la evolución de los precios de los combustibles en las estaciones de servicio, la barrera psicológica de los dos euros que se alcanzó en julio de 2022 –2,141 euros en el caso de la gasolina y 2,1 euros en el del diésel– podría alcanzarse en las próximas semanas si el ritmo de subida se mantiene con la misma intensidad. Este alza de precios añade ahora más presión sobre la energía y los ingresos fiscales.
El precio final que abona el consumidor por litro de gasolina se desglosa así: el 49% se va en los dos impuestos citados, el 32% en el coste del combustible y el 19% restante en costes de distribución y márgenes, según la Asociación de la Industria del Combustible de España (AICE). En el caso del diésel, estos porcentajes representan el 44%, el 36% y el 20%, respectivamente. Es este reparto en la formación del precio final del surtidor el que explica, precisamente, que a raíz de esta crisis en Ormuz el diésel ha perdido su ventaja fiscal frente a la gasolina porque el precio de la materia prima pesa más en el gasóleo que en la gasolina.
Bajada de impuestos
La Organización de Consumidores y Usuarios (OCU) ya ha advertido de que las estaciones de servicio están vendiendo combustible refinado con petróleo adquirido a precios muy inferiores a los actuales, instando a reforzar la vigilancia sobre el mercado y garantizar que no se producen incrementos injustificados en los márgenes de las distribuidoras.
España ya aplicó en 2022 una bonificación de 20 céntimos por litro. Ahora, la Confederación Española de Empresarios de Estaciones de Servicio ha pedido una reducción temporal de los impuestos que gravan los combustibles que sirva para contener la escalada de precios. En concreto, una rebaja del IVA del 21% al 10% en los combustibles de automoción o una reducción temporal del 50% en el Impuesto Especial aplicado al gasóleo para compensar la recaudación extra por IVA derivada de los altos precios. En el primero de los casos, estima que con los niveles actuales de precios, esta rebaja del IVA supondría un abaratamiento inmediato de 15 céntimos en los surtidores y en el segundo, una bajada de 22 céntimos. Para la gasolina, la reducción temporal propuesta es del 40% del Impuesto Especial vigente, de modo que el litro se abarataría 22 céntimos.
Con el objetivo de amortiguar el efecto de estas subidas sobre el bolsillo de los contribuyentes, el Gobierno de Portugal anunció la semana pasada la aprobación de una rebaja fiscal «extraordinaria y temporal» por importe de 3,55 céntimos. Pero por el momento España sigue estudiando la primera batería de medidas sin determinar aún cuándo van a ser aprobadas.
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