Política andaluza
La Junta fija en los presupuestos de 2027 su gran prioridad política para después del veranoTras activar la orden de elaboración, el Gobierno andaluz afrontará el tramo final del año enfocado en la aprobación de las cuentas
Regala esta noticia Añádenos en Google Juanma Moreno y la vicepresidenta tercera y consejera de Hacienda, Carolina España. (Sur)Sevilla
25/07/2026 a las 23:36h.La elaboración y posterior aprobación de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para el ejercicio 2027 se ha consolidado como la prioridad política absoluta ... de la Junta de Andalucía para encarar el tramo final del año. Con la reanudación formal de la actividad institucional tras el receso estival, el Ejecutivo autonómico centrará todo su esfuerzo técnico y político en lograr que las cuentas entren en vigor el próximo 1 de enero. El objetivo es doble: económico político. Económico, porque en la Junta consideran indispensable dotar a la comunidad de un marco financiero plenamente actualizado que garantice la certidumbre, asegure la estabilidad y evite cualquier parón económico. Político, porque se procura marcar un claro contrapunto frente a la parálisis del Gobierno central, incapaz de aprobar unos Presupuestos Generales del Estado en toda la legislatura.
Para poner en marcha esta maquinaria, la Junta activó formalmente el proceso a mediados de julio. La vicepresidenta tercera y consejera de Economía, Hacienda y Fondos Europeos, Carolina España, firmó la Orden de Elaboración del Presupuesto de 2027, medida posteriormente ratificada por el Consejo de Gobierno. La norma supuso el inicio formal para que las distintas consejerías y entidades públicas redactaran sus anteproyectos, adaptados a la nueva estructura del Ejecutivo. La pretensión técnica de la Consejería de Hacienda es acortar plazos para enviar el Proyecto de Ley al Parlamento antes del 1 de noviembre, abriendo así el proceso para su tramitación parlamentaria definitiva.
Techo de gasto
En este marco preparatorio, un paso clave ha sido la aprobación del límite máximo de gasto no financiero, conocido como techo de gasto. El Consejo de Gobierno acordó el pasado miércoles este cálculo en cumplimiento de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, remitiendo la información correspondiente al Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) antes del plazo límite del primero de agosto. Con este paso, la Junta volvió a cumplir la legalidad, estableciendo una referencia previa de gasto con los principios de estabilidad presupuestaria y regla de gasto, a la espera de las previsiones definitivas del Estado.
La fijación de este importe se ha producido en medio de una destacada falta de información por parte del Gobierno de España, según destaca una y otra vez el Ejecutivo andaluz. El Ministerio de Hacienda no ha comunicado formalmente los objetivos de déficit ni de deuda pública para las comunidades autónomas de cara a 2027, ni ha detallado las entregas a cuenta del sistema de financiación, la liquidación de 2025 o las transferencias estatales previstas. Esta falta de datos condiciona severamente el trabajo autonómico, pues las entregas a cuenta representan alrededor de tres cuartas partes de los ingresos presupuestarios andaluces. Pese a ello, la Junta ha optado por fijar un límite computable provisional.
La falta de información del Gobierno central se ha convertido en una dificultad añadida para la elaboración de las cuentas
A esta indefinición estatal se suma la infrafinanciación estructural que sufre Andalucía debido al sistema de financiación aún vigente. La comunidad recibe menos recursos por habitante ajustado que la media de las autonomías de régimen común. Según estimaciones de la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (FEDEA), esta brecha supone un déficit anual de 1.528 millones de euros para las arcas andaluzas. La Junta sostiene que esta menor asignación supone una gran injusticia que condiciona el gasto en servicios prioritarios como sanidad, educación, vivienda y dependencia y obliga al Ejecutivo regional a optimizar al máximo sus fondos para preservar el equilibrio territorial.
Entorno internacional
Asimismo, la elaboración de las cuentas autonómicas de 2027 debe enfrentarse a un entorno económico internacional sumamente inestable. El texto de la orden dictada por la Consejería de Economía resalta que el escenario mundial está condicionado por tensiones geopolíticas crecientes y conflictos bélicos en activo. Estos acontecimientos imponen constantes distorsiones en las cadenas globales de suministros, una notable volatilidad en los mercados financieros internacionales y altibajos en los precios de las materias primas. Aunque la economía española conserva un diferencial de crecimiento positivo respecto a la zona euro, los análisis prevén una moderación progresiva de la actividad a medida que pierda empuje el ciclo reciente.
Frente a estos factores adversos, el Gobierno andaluz contrapone la fortaleza mostrada por el tejido económico regional. La orden aprobada destaca que el Producto Interior Bruto autonómico anotó un avance del 3,2% en 2025, situándose cuatro décimas por encima del 2,8% nacional y consolidando una senda de convergencia progresiva. Además, la comunidad registró un comportamiento exterior sobresaliente, sobrepasando los 15.000 millones de euros en exportaciones durante los primeros meses de 2026. A estos indicadores se suma una inversión extranjera que alcanzó los 1.380 millones de euros en 2025, marcando la cifra anual más elevada en los registros oficiales comparables de la comunidad autónoma.
Este dinamismo ha impulsado la creación de empleo, situando a Andalucía a la cabeza en el descenso interanual del paro y alcanzando cifras récord con más de 3,6 millones de afiliados a la Seguridad Social. Con estos cimientos, las futuras cuentas públicas priorizarán la sanidad, la educación, la vivienda y la dependencia, alineándose con los objetivos de la Estrategia para la Transformación Económica de Andalucía (ETEA) Horizonte 2027. No obstante, el crecimiento del gasto computable deberá someterse rigurosamente al límite del 4% fijado por la regla de gasto para las administraciones públicas en dicho ejercicio.
Con el límite máximo de gasto ya comunicado formalmente al Ministerio y las órdenes previas de preparación plenamente operativas, la Junta de Andalucía encara el reinicio del curso político con la mirada puesta en la tramitación presupuestaria, convertida en su prioridad absoluta.
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