La Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil concluye que Santos Cerdán dispuso de "fuentes de ingresos" no declaradas y que su constructora Servinabar llegó a negociar la compra para él de un inmueble de un millón de euros que finalmente no se materializó.
Hasta el momento, la estrategia de defensa del ex número 2 del PSOE ha pasado por desvincularse de la constructora y negar ser propietario de la misma. Sin embargo, según se desprende de la investigación judicial, Santos Cerdán adquirió el 45 por ciento de Servinabar mediante la adquisición de 1.300 participaciones el 1 de junio del año 2016.
Resalta el informe de la Guardia Civil, al que ha tenido acceso EL MUNDO, que, por citar algunos ejemplos, el ex secretario de Organización del PSOE dispuso entre los años 2014 y 2017 de "ingresos en efectivo de origen aparentemente desconocido por valor de 18.261 euros" y dispuso de numerosas disposiciones de dinero en metálico "coincidiendo con la etapa ministerial de José Luis Ábalos" al frente de Transportes y la "adjudicación a Acciona Construcción" de varias obras públicas.
En el oficio policial, los agentes analizan de manera exhaustiva las fuentes de ingresos y los gastos de Santos Cerdán entre los años 2014 y 2025, cuando fue enviado a prisión preventiva por el Tribunal Supremo por varios delitos corrupción (en la actualidad, el ex dirigente socialista se encuentra en libertad).
Los agentes califican de "destacable" que se redujesen "notablemente" los pagos con tarjeta bancaria que hacía el ex diputado del PSOE durante los años 2019, 2020 2021, coincidentes con la etapa en la que Ábalos ostentó el cargo de ministro de Transportes y la multinacional Acciona fue adjudicataria de los contratos investigados.
Acciona, en el punto de mira
Asimismo, recalca la UCO que hasta el 87% de los ingresos de la sociedad Servinabar, en la que Cerdán, era el socio oculto, provenían de Acciona, con la que concurría a licitaciones públicas otorgadas por el Gobierno de Sánchez. "Resulta de especial interés para la investigación el hecho de que, en el tramo 2018-2021 que fue denominado como "etapa ministerial" en el Informe 96/2025 (etapa en la que Ábalos ostentó el cargo de Ministro de Transportes y le fueron adjudicadas las licitaciones objeto de investigación a Acciona), el porcentaje de ingresos procedentes de Acciona [a Servinabar] suponga cerca o más del 90% del total, destacando el 2019 (95,72%) y el 2020 (99,81%)", reza el atestado.
También señala la Guardia Civil que no cuadran las "liquidaciones de gastos declaradas por el PSOE y el Congreso de los Diputados" con los "totales superiores de las disposiciones de efectivo y los gastos observados en cuentas bajo conceptos" que están siendo objeto de investigación. Al mismo tiempo arguye que "los bienes y servicios" de los que ha venido disfrutando Cerdán han corrido a cargo de Servinabar.
De esta forma, los investigadores cuantifican en 323.178,41 euros los fondos procedentes de esta empresa de los que disfrutó Cerdán entre 2015 y 2024 y sostiene que esta empresa "negoció la compra de un inmueble en Madrid por importe cercano al millón de euros, frustrándose finalmente la operación tras retirarse la parte vendedora".
Cese de los ingresos en efectivo
"Este extremo pone de manifiesto", a juicio de la UCO, "la plena disposición por parte de Cerdán de los fondos de Servinabar".
En el extenso informe patrimonial sobre quien fuera hombre de confianza de Pedro Sánchez, la UCO refuerza la posible existencia de una fuente alternativa de ingresos no declarada por Santos Cerdán a la Agencia Tributaria procedente del cobro de comisiones ilegales.
Asimismo, los agentes ponen de relive que si bien el mputado recibía de manera habitual numerosos ingresos en efectivo en sus cuentas bancarias estos "cesan por completo en 2021 -año en el que Santos es nombrado Secretario de Organización del PSOE-, siendo el 2020 el último ejercicio en el que se producen los mismos, y por una cuantía notablemente inferior a los cuatro años anteriores".
En la causa de los presuntos amaños de obras públicas, enmarcada en el caso Koldo, a Cerdán se le imputan delitos de organización criminal, tráfico de influencias y cohecho.
La UCO también ha detectado al menos un pago en metálico del Partido Socialista de Navarra a Cerdán no documentado por la formación ante las autoridades. Se trata en concreto de dos cantidades recibidas de parte de una trabajadora del partido llamada "Edi", a quien la Guardia Civil vincula con la actual secretaria de Presidencia de la actual titular del Ejecutivo navarro, María Chivite.
Horas más tarde, Cerdán ingresa en una cuenta corriente 1.800 euros, parte de los cuales los agentes vinculan a ese cobro no detallado por el partido.