- BEN HALL
El nuevo Gobierno debe instaurar el Estado de derecho para asegurarse la confianza de los ciudadanos, y miles de millones de euros de ayuda al desarrollo.
Hubo júbilo en las calles de Budapest el pasado domingo tras la aplastante victoria electoral del partido opositor Tisza, que desbancó al nacionalista populista Viktor Orbán del poder.
El líder de Tisza, Péter Magyar, logró una hazaña histórica, expulsando a un primer ministro que había utilizado sus 16 años en el poder para inclinar sistemáticamente las elecciones a favor de su partido, Fidesz.
Sin embargo, para los jóvenes húngaros, el héroe de la noche electoral fue probablemente Zsolt Hegedus, un cirujano ortopédico que se espera que se convierta en ministro de Sanidad. Su baile de celebración se convirtió en un fenómeno viral.
La juventud actual
Los votantes jóvenes jugaron un papel fundamental en el éxito de Tisza. Una encuesta de Median, realizada entre el 7 y el 11 de abril y que predijo con precisión una mayoría absoluta de la oposición, reveló que el 73% de los jóvenes de entre 18 y 29 años apoyaba a Tisza. No se publicaron encuestas a pie de urna.
Timothy Garton Ash observó la misma "energía de cambio" juvenil en un acto de campaña de la oposición en Budapest que la que presenció durante una visita a la capital en 1989:
"En la misma plaza donde, en 1989, vi a un apasionado joven líder estudiantil llamado Viktor Orbán pedir el fin del agotado régimen comunista y la retirada de los rusos, presencié ahora a una nueva generación de húngaros reclamando el fin de un agotado régimen encabezado por ese mismo Orbán y su partido Fidesz".
Esto contrasta con Europa occidental, donde los jóvenes se inclinan cada vez más hacia la extrema derecha para expresar su rechazo al establishment político.
La información como herramienta
Median fue vilipendiada por los seguidores de Fidesz por haber pronosticado una victoria de la oposición. Es una de las siete encuestadoras independientes cuyos sondeos en las últimas semanas de campaña mostraron de media un 52% para Tisza y un 38% para Fidesz, cifras cercanas al resultado final (54% frente a 38%).
Los institutos afines al Gobierno, ya sea por incompetencia o por deshonestidad, predijeron todos una victoria de Fidesz, lo que pone de manifiesto cómo Orbán y sus aliados convirtieron las encuestas de opinión en otra herramienta política.
Como señaló Political Capital, un centro de investigación con sede en Budapest, los regímenes llamados autoritarios competitivos, como el de Orbán, mantienen el poder mediante herramientas de información —propaganda y censura— en lugar de mediante la represión o la violencia.
Fidesz convirtió los medios públicos en portavoces del Gobierno, al tiempo que sofocaba el periodismo independiente y ejercía un control ideológico sobre las instituciones culturales y educativas. Sin embargo, esta burbuja informativa no pudo resistir el peso del descontento popular ante el estancamiento de la economía, el deterioro del nivel de vida y unos servicios públicos cada vez más precarios.
Fábrica de mentiras
Como si quisiera ilustrar el colapso de la burbuja informativa de Orbán, Magyar reapareció tras las elecciones en medios estatales de televisión y radio que, en la práctica, lo habían marginado y denigrado durante 18 meses. Parecía disfrutar del momento, arremetiendo contra sus anfitriones por haber difundido propaganda y mentiras gubernamentales.
"Lo que estaba pasando aquí habría provocado el regocijo de Goebbels y el dictador norcoreano", declaró a M1 TV.
Reiteró su intención de suspender los servicios informativos de las emisoras públicas hasta que se implementara una nueva regulación que garantizara la imparcialidad de los medios. "Esta fábrica de mentiras terminará cuando se forme el Gobierno de Tisza", afirmó.
El desmoronamiento de un régimen
No sólo falló la maquinaria propagandística de Orbán, sino también los fundamentos ideológicos de Fidesz, concluyó Political Capital. El intento de encubrimiento desde el Gobierno de un escándalo de abuso infantil y las revelaciones sobre la sumisión del ejecutivo a Moscú socavaron "la credibilidad del régimen y los cimientos mismos de su autodefinición ideológica": la protección de los valores familiares y la soberanía nacional.
Magyar ha prometido impedir el regreso de Orbán al poder y destituir a los funcionarios nombrados por Fidesz que ocupan la presidencia, los tribunales constitucional y supremo, y otros organismos públicos. Ha prometido procesar las denuncias de corrupción y recuperar los bienes apropiados mediante abusos de poder. La capacidad de modificar la constitución otorga al nuevo Gobierno de Tisza poderosas herramientas para revertir la toma del Estado por parte de Fidesz.
Sin poder, es probable que las redes clientelistas de Fidesz en el sector público y en el mundo empresarial se derrumben, y, como señaló Political Capital, "muchas personas descubrirán su disidencia interior retroactivamente, como sucedió cuando el régimen comunista de Kádár colapsó en 1989".
Así pues, el futuro se presenta sombrío para Orbán. Quizás su mejor esperanza sea que el cambio de régimen se prolongue mucho más de lo que Magyar desearía, manteniendo al Gobierno en interminables disputas legales y constitucionales mientras los húngaros no ven mejoras en su vida cotidiana.
Por eso es tan importante para Magyar conseguir la liberación de casi 18.000 millones de euros de ayuda al desarrollo de la UE que permanecen suspendidos para reactivar la economía una vez que haya implementado las garantías del Estado de derecho que exige Bruselas. Será una carrera contrarreloj, afirma Zselyke Csaky, ya que, de lo contrario, miles de millones de euros en ayuda caducarán en agosto. Pero para evitar repetir el error de la liberación apresurada de fondos a Polonia tras el regreso de Donald Tusk al poder, la UE deberá "combinar una cálida acogida al Gobierno húngaro con una firme sensación de la influencia de la UE", escribe Jeremy Cliffe, del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores.
Cambio radical
Cuesta imaginar que hace poco más de una semana Hungría estuviera al borde de un cambio sistémico radical similar al de 1989. Aquel periodo es revelador. La transición democrática quedó incompleta. No hubo plena rendición de cuentas por los crímenes de la era comunista ni una depuración total de las élites. Hungría ni siquiera adoptó una constitución completamente nueva para la era democrática liberal. Las deficiencias de la transición justificaron la remodelación del orden constitucional por parte de Orbán, que se convirtió de facto en un control estatal de partido único.
Para que sea genuino, el cambio de régimen en Hungría requerirá plena rendición de cuentas por parte de Orbán y sus aliados. Si se quiere llevar a cabo una reforma constitucional, la ciudadanía deberá dar su consentimiento en referéndum. Deben restablecerse los controles y equilibrios, y las instituciones independientes deberán demostrar su capacidad para limitar el poder ejecutivo. Todo esto llevará tiempo.
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