Política andaluza
Radiografía al control del gasto público en la JuntaLa Cámara de Cuentas analiza el modelo de fiscalización de casi 38.000 millones de euros autonómicos y la Consejería de Economía resalta la validez y amplitud del sistema
Regala esta noticia Añádenos en Google Interior del edifcio Torre Triana, sede de gran parte del aparato administrativo de la Junta. (Sur)Sevilla
18/09/2026 a las 18:30h.Entre los años 2020 y 2024, la Junta de Andalucía aplicó el procedimiento de sustitución del control previo por el control financiero permanente sobre al ... menos 37.921 millones de euros de obligaciones reconocidas. En lugar de examinar cada expediente antes de la aprobación del gasto mediante la fiscalización previa -que tiene carácter suspensivo-, la administración autonómica optó por supervisar los fondos a posteriori a través del control financiero permanente. Esta semana, la Cámara de Cuentas de Andalucía ha publicado una auditoría operativa para evaluar la eficacia, eficiencia y economía de esta modalidad de gestión, sobre la que formuló propuestas de mejora para los procedimientos administrativos.
Desde la Consejería de Economía y Hacienda explican que esta modalidad no solo agiliza los expedientes para que las ayudas públicas lleguen a tiempo -como ocurrió con el Bono Carestía o las subvenciones a Entidades Locales Autónomas-, sino que ofrece un control más amplio y exhaustivo que el previo. Según remarca la Consejería, el control previo se limita a la legalidad formal, mientras que el permanente analiza la eficacia y eficiencia de todo el proceso de contratación y propone pautas correctoras. Asimismo, Economía aclara que la transición hacia la fiscalización permanente en los hospitales y centrales de compras del Servicio Andaluz de Salud (SAS) se inició bajo mandatos socialistas en 1993, a propuesta de la propia Intervención General para ganar agilidad y eficacia.
Los datos reflejan una elevada concentración en los servicios sanitarios, casi el 80 por ciento
Al desgranar la distribución económica del montante analizado por el órgano fiscalizador, los datos reflejan una elevada concentración en los servicios sanitarios. Cerca del 80% del total afectado, equivalente a 30.276 millones de euros, corresponde a los centros de gasto periféricos del SAS. Por su parte, el área de subvenciones y ayudas públicas sumó 2.652 millones de euros repartidos entre ocho consejerías, encabezadas por la rama de Empleo con 1.174 millones, seguida de Igualdad y Educación. Finalmente, un tercer bloque de 4.882 millones de euros se destinó a otros gastos de funcionamiento y a las retribuciones del personal docente no universitario.
Mayoría de salvedades
En su análisis de los 188 informes definitivos elaborados por la Intervención General de la Junta durante el quinquenio, la Cámara de Cuentas señala que un 6,4% de las evaluaciones obtuvo una opinión favorable, un 71,3% se emitió con salvedades y un 22,3% registró una opinión desfavorable. El documento detalla la presencia de incidencias formales y administrativas, como el uso inadecuado de la figura del contrato menor en los expedientes examinados o errores en documentos contables y fechas de vencimiento. En el apartado de subvenciones, el informe identifica desajustes en las fases de instrucción, concesión y justificación, así como deficiencias técnicas en la trazabilidad de algunas bases de datos informáticas.
Ante las conclusiones del órgano fiscalizador, la Consejería de Economía y Hacienda ha subrayado que el informe detecta exclusivamente defectos de forma y aspectos de mejora administrativa, pero en ningún momento alerta de desviaciones o de que los fondos públicos no se destinaran a su finalidad prevista. Además, desde el Ejecutivo regional se remarca que la Cámara de Cuentas no propone volver al sistema de control previo y que las recomendaciones formuladas sobre la justificación de contratos menores ya comenzaron a aplicarse mucho antes de la publicación de esta auditoría. Por su parte, el órgano fiscalizador plantea seguir reforzando los instrumentos de información agregada, la planificación por análisis de riesgo y el diseño de indicadores sistemáticos de gestión.
La oposición exige explicaciones urgentes tras el informe
Las conclusiones difundidas por la Cámara de Cuentas de Andalucía han motivado la reacción inmediata de las principales formaciones de la oposición autonómica, que han pedido explicaciones públicas al Gobierno andaluz. La secretaria general del PSOE-A, María Jesús Montero, ha instado al presidente de la Junta, Juanma Moreno, a aclarar lo que considera una gestión irregular de hasta 38.000 millones de euros. Montero ha tildado de «muy grave» que la Intervención haya registrado salvedades o dictámenes desfavorables en la amplia mayoría de las auditorías analizadas, mostrando especial preocupación por la elevada concentración de estos fondos en los centros de gasto del Servicio Andaluz de Salud (SAS). En una línea similar, el portavoz de Por Andalucía y coordinador federal de IU, Antonio Maíllo, ha criticado el modelo de gestión implantado por el Ejecutivo autonómico, señalando que la sustitución de controles previos por evaluaciones posteriores no puede justificarse bajo el argumento de agilizar la administración. Maíllo ha calificado de «barbaridad» la detección de incidencias en el uso de contratos menores en la totalidad de los informes analizados y ha vinculado este procedimiento con el incremento de la contratación periférica en la sanidad pública andaluza.
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