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Zapatero aprobó en 2005 un código ético que le prohibía recibir regalos de joyas como las halladas en su caja fuerte

Zapatero aprobó en 2005 un código ético que le prohibía recibir regalos de joyas como las halladas en su caja fuerte
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El "Código de buen gobierno" que Zapatero impulsó como presidente establecía que los regalos de gran valor deben ser incorporados al patrimonio del Estado. Más información: La tasación de las joyas en 1,3M y la falta de documentos sobre su origen colocan a Zapatero al borde del delito fiscal

El expresidente Zapatero, el pasado 1 de mayo en Cártama (Málaga), durante un acto de campaña de las elecciones andaluzas.

Política Zapatero aprobó en 2005 un código ético que le prohibía recibir regalos de joyas como las halladas en su caja fuerte

El "Código de buen gobierno" que Zapatero impulsó como presidente establecía que los regalos de gran valor deben ser incorporados al patrimonio del Estado.

Más información:La tasación de las joyas en 1,3M y la falta de documentos sobre su origen colocan a Zapatero al borde del delito fiscal

Publicada 13 junio 2026 15:06h Actualizada 13 junio 2026 15:25h Las claves

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José Luis Rodríguez Zapatero aprobó, tras llegar a la Moncloa, un código ético que prohibía a todos los miembros del Gobierno y altos cargos de la Administración aceptar regalos de gran valor, como las joyas con rubíes y diamantes que la UDEF halló en su caja fuerte.

El documento fue aprobado el 3 de marzo de 2005 por el Consejo de Ministros, presidido entonces por Zapatero, y lleva por nombre "Código de buen gobierno de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administración General del Estado".

El primer artículo del Código estipula que la actuación de los citados cargos debe regirse por los "principios éticos" de "objetividad, integridad, neutralidad, responsabilidad, credibilidad, imparcialidad, confidencialidad, dedicación al servicio público, transparencia, ejemplaridad, austeridad, accesibilidad, eficacia y honradez", entre otros.

Su artículo 3.6 determina que deberán "rechazar cualquier regalo, favor o servicio en condiciones ventajosas que vaya más allá de los usos habituales, sociales y de cortesía o préstamos u otras prestaciones económicas que puedan condicionar el desempeño de sus funciones".

"En el caso de obsequios de mayor significación de carácter institucional", agrega el documento, "se incorporarán al patrimonio del Estado", tal como prevé la Ley 33/2003.

El informe pericial tasa las joyas que Zapatero guardaba en su caja fuerte en un valor de más de 1,3 millones de euros

Según la versión ofrecida por el entorno de Zapatero, buena parte de las 103 joyas incautadas por la UDEF proceden de una herencia familiar que recibió su mujer, Sonsoles Espinosa, aunque otras podrían proceder de regalos que recibió en algunos viajes.

El portavoz de Zapatero, Luis Arroyo, habló de las "joyas de la abuela" y aseguró que un "experto" las había tasado en "entre 30.000 y 50.000 euros".

El informe pericial encargado por el juez José Luis Calama ha determinado ahora su valor en más de 1,3 millones de euros.

El expresidente está citado a declarar ante el juez Calama la próxima semana, los días 17 y 18 de junio: entonces deberá dar explicaciones sobre el origen de estas alhajas.

Ya está imputado por cuatro delitos: tráfico de influencias, blanqueo, delito fiscal y contrabando (por incumplir la obligación de declarar las joyas ante Hacienda, al introducirlas en España).

Como ha informado EL ESPAÑOL, fuentes del Gobierno confían que estos dos últimos delitos hayan prescrito.

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Pero para ello, Zapatero necesitará acreditar documentalmente que recibió las joyas antes de 2021 (el delito fiscal y el de contrabando prescriben en un plazo de cinco años).

Si las hubiera recibido como obsequio durante algún viaje oficial, en su etapa como presidente del Gobierno, habría vulnerado el propio código ético que él mismo aprobó en el Consejo de Ministros.

Si las ha recibido más recientemente, en sus frecuentes viajes a Venezuela y China, el juez sí puede vincularlas como dádivas o pagos por los negocios en los que ha estado involucrado en ambos países.

Como ha informado este diario, los regalos procedentes de países de fuera de la Unión Europea deben declararse ante la Agencia Tributaria y están sujetos al pago del IVA de importación, fijado en el 21%, además de los aranceles correspondientes sobre su valor real, como ha informado este diario.

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Sin embargo, a preguntas de EL ESPAÑOL, el entorno de Zapatero aseguró que el expresidente no conserva "ningún documento que acredite el origen de las joyas, su entrada legal en España ni la titularidad formal de los lotes".

El código ético que Zapatero impulsó desde el Gobierno también indicaba, en su artículo 2.7, que los altos cargos "no influirán en la agilización o resolución de trámite o procedimiento administrativo sin justa causa y, en ningún caso, cuando ello comporte un privilegio en beneficio de los titulares de estos cargos o su entorno familiar".

Esta es precisamente la actuación que el juez Calama imputa a Zapatero: haber utilizado su influencia sobre el Gobierno de Pedro Sánchez para impulsar y agilizar el rescate de 53 millones de euros públicos a la aerolínea Plus Ultra.

A cambio, el intermediario Julito Martínez recibió una comisión del 1% que, señalan los agentes de la UDEF, acabó en las cuentas de Zapatero y de sus dos hijas.

Por ello, la UDEF considera que Julito Martínez actuaba como un mero "testaferro" de Zapatero.

No obstante, tras su salida del Gobierno en 2011, el expresidente Zapatero ya no está sujeto al código ético que él mismo impulsó.

El artículo 2.3 del mismo documento establece que "existe conflicto de intereses cuando los altos cargos intervienen en las decisiones relacionadas con asuntos en los que confluyan a la vez intereses de su puesto público e intereses privados propios, de familiares directos, o intereses compartidos con terceras personas".

No obstante, este código de conducta que Zapatero vendió en 2005 como una muestra de ejemplaridad de su Gobierno era una mera declaración de intenciones, pues no incluía ningún régimen de sanciones para quien lo incumpla.

Tanto los actuales miembros del Gobierno como los expresidentes siguen sujetos, eso sí, al Código Penal.

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