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El plazo de enmiendas de la condonación de deuda a las comunidades autónomas se prorroga por segunda vez mientras el Gobierno negocia con las formaciones independentistas, que piden superar los 17.104 millones contemplados inicialmente.
La Comisión de Hacienda y Función Pública del Congreso de los Diputados aprobó el miércoles una nueva prórroga de una semana al plazo de enmiendas del proyecto de Ley Orgánica de medidas excepcionales de sostenibilidad financiera para las comunidades autónomas de régimen común, es decir, la norma que recoge la quita de deuda aprobada por el Consejo de Ministros a finales del año pasado, y que contempla la condonación de más de 83.000 millones de euros de la deuda de las comunidades.
Se trata del segundo aplazamiento respecto al periodo ordinario para presentar enmiendas, que venció inicialmente la semana pasada. La nueva prórroga se extenderá una semana adicional, hasta el próximo martes, aunque no se descarta que siga alargándose en el tiempo. Así lo apuntan a EXPANSIÓN fuentes parlamentarias, quienes explican que "si la mayoría de grupos propone a la Mesa que se prorrogue, se hará". Un mecanismo que, según explican, ya ha sido utilizado en ocasiones para "congelar leyes", señalan.
El principal escollo para que la quita de deuda llegue al Pleno del Congreso parece estar en la negociación entre el grupo socialista y Junts -con quien se pactó la condonación-, que piden más fondos escudándose en el aumento de la deuda de Cataluña en el último año.
Sobre este particular, cabe recordar que la catalana sería la segunda comunidad autónoma más beneficiada por la quita de deuda planteada por el Gobierno, con 17.104 millones de euros. Esta cantidad situaría a la región al mismo nivel, en términos de condonación por habitante, que las comunidades infrafinanciadas, como la Valenciana o Murcia; y muy por encima de otras como La Rioja, Madrid, Galicia, Castilla y León o Cantabria, según los datos de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef).
Ello, a pesar de que Cataluña es la quinta comunidad mejor financiada con el sistema actual, con 3.822,42 euros por habitante, según últimos datos disponibles, correspondientes a 2022; y que la región sería una de las grandes beneficiadas por el nuevo modelo de financiación que el Consejo de Ministros aprobará en próximas fechas y que el Ministerio de Hacienda pactó, precisamente, con ERC.
Cataluña recibiría la misma quita que las CCAA infrafinanciadas
Con 17.104 millones de euros, Cataluña sería la segunda región más beneficiada por la condonación de deuda que ahora se encuentra en plazo de enmiendas en el Congreso. Sólo Andalucía, con 18.791 millones de euros, quedaría por encima.
Las cifras son distintas si se tiene en cuenta la quita por habitante ajustado. Según los cálculos de la Airef, Andalucía y la Comunidad Valenciana serían las más beneficiadas, con una quita de 2.285 euros por habitante, si bien Cataluña quedaría en el escalón más inmediato, con 2.284 euros por habitante. Esta cifra se sitúa muy por encima de la registrada en comunidades como Madrid, donde la condonación por habitante ajustado cae hasta los 1.369 euros; o Galicia, Castilla y León, Cantabria o Asturias, donde se situaría en 1.369 euros.
Todo, para hacer un total de 83.252 millones condonados a las comunidades autónomas que deberá asumir el Estado, en un contexto donde el margen fiscal se encuentra cada vez más limitado y la inyección de los fondos europeos en las arcas públicas se encuentra en su recta final.
Negociación de la financiación autonómica
La batalla por obtener mayor condonación de deuda ya fue avanzada por el secretario general de Junts, Jordi Turull, hace un año y medio, cuando Hacienda presentó su propuesta. Entonces aseguró que "no se entiende por qué a Cataluña se le condona el 20% de la deuda y Andalucía casi el 50%". A este argumento se suma ahora el aumento de la deuda catalana en los últimos años, algo que para los grupos independentistas es motivo suficiente para aumentar la quita.
A pesar de estas exigencias, y a diferencia de otros asuntos como la ley de lobbies que Junts ayudó a tumbar este miércoles en la Cámara Baja, el partido de Carles Puigdemont no ha descartado por completo su apoyo a la condonación de la deuda, si bien Hacienda podría verse forzada a ceder a sus pretensiones en el marco de la negociación de la reforma de la financiación autonómica. En este sentido, la consejera de Hacienda de la Generalitat, Alícia Romero, afirmó hace unas semanas que el Gobierno "algo tendrá que ofrecer" a la formación independentista a cambio de su sí al nuevo modelo.
En el caso de la condonación, los escaños de Junts vuelven a ser claves para que la votación de la quita de deuda prospere en el Congreso, habida cuenta de la confirmada negativa del PP y de Vox, y en medio de otras negociaciones cruciales para el Gobierno en los próximos meses, como la citada reforma de la financiación autonómica o el proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) que ya ha comenzado a elaborar.
La próxima fecha marcada en el calendario de la quita de deuda es el miércoles, 23 de septiembre, cuando la Comisión deberá valorar si solicita una nueva prórroga semanal al plazo de enmiendas o si, por el contrario, decide llevar las ya presentadas al Pleno del Congreso.
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