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El Gobierno recaudará cientos de millones de planes sin ejecutar de Telefónica, Avatel, Adamo o Hispasat.
El Gobierno utilizará recursos no utilizados de los programas de subvenciones denominados Unico que ha ido lanzando en los últimos años para inversiones en despliegue de redes de telecos, con el objetivo de financiar la creación del nuevo fondo España crece, anunciado por el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, el pasado 15 de enero. El fondo, denominado 'soberano', pretende disponer de 10.500 millones de euros procedentes de los fondos Next Gen, con el objetivo de movilizar inversiones privadas por mucho mayor importe, multiplicando por doce veces la aportación pública.
Desde hace algunos meses, el Ministerio para la Transformación Digital y la Función Pública, que dirige Óscar López, ha venido reclamando a las operadoras de telecomunicaciones la devolución anticipada de una parte de las subvenciones que les había entregado en los últimos años con cargo a los programas de despliegue de infraestructuras de telecomunicaciones. Estos programas, agrupados bajo el nombre genérico de Unico, estaban siendo financiados con los fondos europeos del plan Next Generation.
Como una parte de los programas se ha quedado sin ejecutar o su grado de ejecución está muy retrasado, el Ministerio de Transformación Digital ha venido presionando a las empresas adjudicatarias de estos planes, como Telefónica, Avatel, Adamo o Hispasat, para que realizaran una devolución anticipada de los recursos que calculasen que se iban a quedar sin ejecutar antes de la fecha límite para ello, que se ha fijado aproximadamente para mayo, como desveló EXPANSIÓN el pasado 10 de diciembre.
Estas empresas son las principales adjudicatarias de los programas Unico Backhaul y Unico Banda Ancha. El primero estaba destinado a dotar de conexiones de fibra óptica a las torres de telecomunicaciones situadas en zonas rurales para que éstas puedan acoger equipamiento de tecnología 5G sin que la conexión con la red troncal se convierta en un cuello de botella.
Complejidad y permisos
El segundo plan, Banda Ancha, es por ahora el último programa de extensión de redes de fibra FTTH para su despliegue en poblaciones rurales. Por eso, los niveles de cobertura de fibra en zonas rurales son ya muy elevados, lo que hace que cada nuevo programa sea más caro y más difícil de ejecutar, puesto que tiene que llegar a poblaciones más pequeñas y remotas.
La complejidad de estos dos programas, unida a la enorme dificultad de lograr la maraña de permisos administrativos necesarios para poder desplegar las redes (desde las autoridades autonómicas a las municipales, pasando por el Ministerio de Transportes, o confederaciones hidrográficas cuando hay que cruzar carreteras o arroyos), así como los diferentes niveles de tesón mostrados por las operadoras, han hecho que los datos de ejecución de estos dos programas estén muy por debajo de las previsiones iniciales a pocos meses del final de los plazos.
Las fuentes señalan que Telefónica es la que mejor nivel de ejecución ha mostrado. A estos dos programas se une, también, el bajo nivel de éxito de otro programa del Ministerio de Transformación Digital, el Unico Demanda Rural, que pretendía cubrir con Internet por satélite, el acceso a la red en zonas muy remotas a las que no llegan ni la fibra ni el 5G, como adelantó EXPANSIÓN el pasado 24 de noviembre.
Además, con la devolución voluntaria, los adjudicatarios lograrían la ventaja de dejar de generar intereses de demora, que deberían satisfacer en caso de que se dejasen proyectos sin ejecutar.
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